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重點(diǎn)關(guān)注

人民日?qǐng)?bào):“論資排輩”阻礙年輕干部進(jìn)步步伐
2018-09-18

引導(dǎo)年輕干部強(qiáng)化自我修煉、正心明道,做到有原則、有底線(xiàn)、有規(guī)矩

    對(duì)年輕干部的培養(yǎng)不能搞大水漫灌,更不能任其自然生長(zhǎng),要深耕細(xì)作,加強(qiáng)田間管理,及時(shí)施肥澆水、修枝剪葉、驅(qū)蟲(chóng)防病

    不簡(jiǎn)單按每個(gè)班子硬性配備,不搞年齡層層遞減,充分發(fā)揮不同年齡段干部的積極性

    年輕干部是黨執(zhí)政興國(guó)的新生力量和希望所在。源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部,是關(guān)系黨和人民事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)、薪火相傳的根本大計(jì)。

    黨的十八大以來(lái),各地大力選拔培養(yǎng)年輕干部,一大批優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子,有效改善了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。

    突出政治訓(xùn)練,防止政治上的“兩面人”

    “省委組織部在選拔時(shí),十分強(qiáng)調(diào)政治素質(zhì),對(duì)我們的培訓(xùn)也是突出政治訓(xùn)練?!焙槁允侵袊?guó)人民大學(xué)的一名博士畢業(yè)生。作為優(yōu)秀人才,畢業(yè)后他作為定向選調(diào)生回到家鄉(xiāng)江西,今年10月他還將赴井岡山革命教育基地受訓(xùn)。“我們?cè)谂囵B(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部時(shí),突出政治訓(xùn)練,重點(diǎn)抓好黨的理論學(xué)習(xí)特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)?!苯魇∥M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

    十年樹(shù)木,百年樹(shù)人。干部成長(zhǎng)規(guī)律決定了干部培養(yǎng)要有足夠的時(shí)間?!拔覀凕h堅(jiān)持一層一層考驗(yàn)、遞進(jìn)式培養(yǎng)干部,這是我們的制度優(yōu)勢(shì)?!敝泄仓醒朦h校(國(guó)家行政學(xué)院)教授辛鳴說(shuō),年輕干部的培養(yǎng)不可能一蹴而就,優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)更是任重道遠(yuǎn)。年輕干部培養(yǎng)過(guò)程中,必須突出政治訓(xùn)練,教育他們對(duì)黨忠誠(chéng),堅(jiān)決防止政治上的“兩面人”,定期組織集中學(xué)習(xí),引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,始終做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,引導(dǎo)他們強(qiáng)化自我修煉、正心明道,做到有原則、有底線(xiàn)、有規(guī)矩。

    對(duì)年輕干部的培養(yǎng)不能搞大水漫灌,更不能任其自然生長(zhǎng),要深耕細(xì)作,加強(qiáng)田間管理,及時(shí)施肥澆水、修枝剪葉、驅(qū)蟲(chóng)防病?!澳贻p干部各有各的特點(diǎn),必須針對(duì)其不同特點(diǎn)精準(zhǔn)培養(yǎng),這樣才能把他們的潛力更好地發(fā)揮出來(lái)?!焙鲜∥M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),組織部門(mén)要為年輕干部的培養(yǎng)“保好駕”“護(hù)好航”,當(dāng)好“園丁”,注重強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、分析研判,讓年輕干部墩好苗、植好根、立好干、伸好枝。

    近年來(lái),各級(jí)黨委和組織部門(mén)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)愈發(fā)注重“精準(zhǔn)滴灌”,分門(mén)別類(lèi)培養(yǎng),根據(jù)年輕干部各自特點(diǎn)與專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景,將其放在合適崗位上鍛煉,各盡其才,造就人人皆可成才的環(huán)境。有的地方力求做到“一人一動(dòng)態(tài)”“一人一策”,逐人建立成長(zhǎng)檔案,實(shí)施“一對(duì)一”導(dǎo)師幫帶制度,全程跟蹤培養(yǎng)年輕干部;還有的地方制定相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),參與任務(wù)有度可量、有跡可循,建立定期與年輕干部談心談話(huà)制度,掌握其思想動(dòng)態(tài),對(duì)于苗頭性、傾向性和潛在性問(wèn)題,及早發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正,促其健康成長(zhǎng)。

    不能只看“有沒(méi)有”,更要看“優(yōu)不優(yōu)”

    習(xí)近平總書(shū)記在2018年7月召開(kāi)的全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),優(yōu)秀年輕干部既要數(shù)量充足,又要質(zhì)量?jī)?yōu)良。

    堅(jiān)持五湖四海、唯賢是舉原則,優(yōu)秀年輕干部才會(huì)源源不斷地涌現(xiàn)出來(lái)?!叭倭?,行行出狀元。”黨建專(zhuān)家表示,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部要放眼各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè),廣開(kāi)進(jìn)賢之路、廣納天下英才。

    隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推進(jìn),專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)門(mén)化、精細(xì)化的要求越來(lái)越高,亟須培養(yǎng)選拔有專(zhuān)業(yè)背景的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部,同時(shí)也是大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的必然要求?!耙貙掃x人視野和渠道。”湖南省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這就要求打破干部部門(mén)化、地域化的局限,促進(jìn)年輕干部跨地區(qū)、跨條塊、跨領(lǐng)域交流。除此之外,還要完善多渠道多領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、舉薦相關(guān)辦法,注重從國(guó)企、高校、科研院所等企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中培養(yǎng)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員?!皩?duì)特別優(yōu)秀的年輕干部,可以早一點(diǎn)從企事業(yè)單位選進(jìn)黨政班子,晚了會(huì)影響培養(yǎng)效果。”黨建專(zhuān)家表示。

    以往,有的地方在配備領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),為了達(dá)到年輕干部“量”的要求,簡(jiǎn)單搞領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減和“一刀切”,這樣既選不出真正優(yōu)秀的年輕干部,也讓德才兼?zhèn)?、兢兢業(yè)業(yè)的“老黃牛”感到灰心,甚至催生出“火箭提拔”“拔苗助長(zhǎng)”等不良傾向。

    在選干部、配班子時(shí)不能只看年輕干部“有沒(méi)有”“有多少”,更要看“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”。黨的十八大以來(lái),從中央到地方,都對(duì)年輕干部配備作出了明確規(guī)定和探索?!?014—2018年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》明確指出,在領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)方面,堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備,不簡(jiǎn)單以年齡劃線(xiàn),不搞領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減和“一刀切”,不把換屆提名年齡作為平時(shí)調(diào)整的年齡界限;同時(shí),把年輕干部整體配備目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)班子具體情況結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌抓好地方和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子年輕干部的選拔配備,不簡(jiǎn)單對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子搞硬性配備。這方面,已有地方開(kāi)始探索。湖南省委在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見(jiàn)》中對(duì)黨政班子里年輕干部的配備作出要求,不簡(jiǎn)單按每個(gè)班子硬性配備,不搞年齡層層遞減,充分發(fā)揮不同年齡段干部的積極性。

    不拘一格大膽使用,同時(shí)防止拔苗助長(zhǎng)

    現(xiàn)實(shí)中,有一種現(xiàn)象在某些單位或多或少地存在:有的干部雖然能力不出眾,但資歷老,為了不擋年輕人的“路”,他容易成為優(yōu)先推薦對(duì)象;有的年輕干部雖能力出眾,但資歷淺,往往置于晉升的后續(xù)梯隊(duì)。這種論資排輩、平衡照顧的做法,一定程度上阻擋著優(yōu)秀年輕干部前進(jìn)的步伐,“臺(tái)階”仍是選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的一大障礙。

    黨的十八大以來(lái),隨著各級(jí)黨委高度重視優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng),一些地方紛紛建起“數(shù)據(jù)庫(kù)”。值得注意的是,少數(shù)“數(shù)據(jù)庫(kù)”一建了之,并沒(méi)有后續(xù)舉措跟進(jìn),有的地方選人用人依舊不是論能力、看水平、憑實(shí)績(jī),而是論資歷、看年限、排輩分,少數(shù)單位內(nèi)部隱形臺(tái)階慣性很大,導(dǎo)致單位平均年齡逐年增大,甚至出現(xiàn)了“老的干不動(dòng),小的沒(méi)激情”的現(xiàn)象。

    “究其原因,是‘臺(tái)階’‘資歷’的固有觀(guān)念在作祟。”辛鳴表示,必要的臺(tái)階、資歷是積累領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)所需要的,但講臺(tái)階不能唯臺(tái)階,論資歷不能唯資歷?!叭瞬抛怨乓B(yǎng)成,放使干霄戰(zhàn)風(fēng)雨”。對(duì)有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部,就要不拘一格大膽使用,同時(shí)防止拔苗助長(zhǎng),不能單純?yōu)閺浹a(bǔ)經(jīng)歷而頻繁調(diào)整其工作崗位。

    今年6月,中共中央審議通過(guò)《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見(jiàn)》,對(duì)各級(jí)黨委不拘一格大膽使用優(yōu)秀年輕干部提出了總要求。各地也結(jié)合自身實(shí)際出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn),力求打破隱形臺(tái)階,為優(yōu)秀年輕干部“鼓勁”“撐腰”。比如,湖南省委提出,對(duì)市州、縣市區(qū)特別優(yōu)秀的黨委常委,加大直接提任同一層級(jí)黨政正職的力度。對(duì)縣市區(qū)黨政正職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記中的優(yōu)秀年輕干部,加大直接選拔擔(dān)任上一級(jí)黨委專(zhuān)職副書(shū)記、政府常務(wù)副職的力度,特別優(yōu)秀的可直接提任上一級(jí)黨政正職。

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